“浩吉铁路通车后,尽管物流效率有效提高,但其运输量远不及预期,煤运专线作用未能得到有效发挥,能源保障水平未能充分体现。”3月3日,全国政协委员、湖北能源集团股份有限公司党委副书记、总经理文振富对湖北日报全媒记者说。
浩吉铁路于2019年9月建成通车,全长1813.5千米,设计年输送能力为2亿吨,是“北煤南运”的战略性运输通道,途径七省区。
自2019年9月建成通车后,蒙西、陕北的煤炭资源到达“两湖一江”地区的运输时间,由半个月以上缩短到3天以内,有效提高了物流效率,初步构建了鄂湘赣地区煤炭供应新的格局,被各方寄予厚望。但浩吉铁路通车以来,2019年实际煤炭运输量为406万吨,2020年为2600万吨,2021年为5800万吨,其运输量远不及预期。
“这有输运体系不配套、车型选择不合理等方面的原因,也有运价方面的问题。”文振富介绍,浩吉铁路目前定价0.2024元/吨公里,为国铁煤运通道最高费率,成本过高是导致浩吉铁路运输能力未能有效发挥的主要因素之一。
此外,集疏运系统建设明显慢于主线,以开通时间为节点,规划的40个集运项目、46个疏运项目,按照规划,6条专用线、6个疏运项目本应与主干线同步建成,但浩吉铁路开通至今,部分项目进度依然滞后,导致运力难以充分发挥,还直接影响了煤价竞争力。
湖南、湖北、江西均是一次能源相对匮乏的用能大省,2021年全国多地出现拉闸限电的原因之一就是煤炭供应跟不上。
“可通过降低运价费率、加快集疏运系统建设、适当布局煤炭消纳站点,更好发挥浩吉铁路运煤专线作用,有效保障湘鄂赣三省能源安全稳定供应。”文振富建议,由国家物价管理部门协调铁路运输企业,优化浩吉铁路运价计费模式,适当降低浩吉铁路运输费率,贴合市场实际,提高煤炭运量,充分发挥能源保障作用。
文振富还建议,适当布局煤炭消纳站点,如在浩吉铁路与长江黄金水道交汇的荆州煤港,扩建适当规模的煤炭清洁利用的火电厂和煤制气项目,进一步提升能源保障能力。