煤矿发生瓦斯灾害事故有诸多方面的影响因素,但归结起来主要有自然条件、管理和技术三方面因素,要控制瓦斯灾害事故,必须从后两方面同时人手,强化管理和监督,提高防灾技术和装备水平。近几年,国家实行关井压产、安全生产责任追究制、建立健全安全生产法规、制定相应的经济制约政策、加强安全监察体系的建立等,主要是从改变管理因素方面着手,取得了好的效果,但仍有一个完善过程。在技术和装备方面,近几年也有长足的进展,形成了一套行之有效的防灾技术体系。 I.煤矿瓦斯防治方针 瓦斯作为煤矿的五大灾害之一,历届国家煤炭工业管理部门都非常重视瓦斯防治工作,特别是近十几年来,把防治瓦斯作为煤矿安全生产的头等大事来抓,先后制定了许多有效的规章制度和配套措施。原煤炭部1993年6月颁布的《关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定》,就提出高瓦斯掘进工作面必须实行“三专、两闭锁”措施,煤与瓦斯突出危险的采掘工作面必须实行“四位一体”综合防突