近日,山西省应急管理厅对在全省深化煤矿安全生产大检查中发现的第二批违法违规行为查处情况进行公开。
此次公开的第二批煤矿安全生产违法违规行为,涉及全省不同地市的8个煤矿。针对现场检查发现的煤矿存在的重大隐患和问题,给予了责令煤矿停产整顿的行政处罚,并根据矿长考核计分情况,责成煤矿企业将6名矿长调离岗位,3年内不得担任煤矿矿长;2名矿长各记6分,将该矿越界开采问题移交省自然资源厅依法依规查处。
省应急管理厅要求各煤矿务必吸取教训、规范生产,监管部门务必坚守底线、严格执法,坚决打击煤矿违法违规行为。具体情况如下:
一、山西襄矿晋平煤业有限公司
1. 检查时矿井提供及汇报采掘工程平面图无1067综采工作面,属于隐瞒工作面。
2. 10513-1回风顺槽掘进工作面使用皮带机皮带钉扣人力夯砸工艺,属第六批淘汰工艺。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚100万元,对矿长处罚6万元。
记分处理情况:对赵继林矿长记15分;责成山西襄矿集团有限公司将赵继林调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。
二、山西长治羊头岭北峙峪煤业有限公司
1. 矿井图纸造假、隐瞒采掘工作面。矿方提供图纸及讲解采掘布置情况未体现9102工作面。
2. 该矿井为水文地质复杂类型矿井,水患比较严重。未查明矿井现有水文地质条件和井田范围内3#煤采空区积水的情况下,该矿在9#煤和15#煤组织生产。
3. 矿井9#、15#煤层回采煤量可采期不足5个月,小于有关标准规定的最短时间组织生产,造成接续紧张。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚200万元,对矿长处罚15万元。
记分处理情况:对李俊明矿长记36分;责成山西长治羊头岭煤业有限公司将李俊明调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。
三、大同煤矿集团有限责任公司晋华宫矿大井
1. 隐瞒7-4#煤8207回采工作面。该矿采掘工程平面图、安全监控系统中均未显示8207回采工作面。
2. 该矿为高瓦斯矿井,12#煤层8105高抽巷掘进工作面、307盘区辅助回风巷使用钢丝绳牵引耙装机,违反《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚100万元,对矿长处罚6万元。
记分处理情况:对宋金旺矿长记15分;责成大同煤矿集团有限责任公司将宋金旺调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。
四、大同市姜家湾煤矿
1. 该矿11#煤层8309回采工作面越界160米进入黄土坡煤矿。
2. 该矿11#煤层8309回采工作面擅自开采与黄土坡煤矿之间的保安煤柱。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚100万元,对矿长处罚6万元。
记分处理情况:对谭才矿长记6分;将该矿越界开采问题移交省自然资源厅依法依规查处。
五、大同煤矿集团铁峰煤业有限公司南阳坡煤矿
1. 5#层408盘区超出采矿许可证载明坐标控制范围开采。408盘区越界进入矿井东边界外空白资源区,布置有408回风巷、皮带巷、辅助运输巷各2000m,盘区北侧布置有8804、8806两个工作面(已回采)。
2. 该矿将5#层8700工作面、307盘区8802工作面、408盘区408辅运巷和8#层408盘区408辅运巷、8-5辅408盘区辅运巷、8-5辅408盘区5815巷、307盘区2704巷、307盘区5704巷、8-5辅408盘区皮带暗斜井、408盘区主回风巷、8-5辅皮带暗斜井对掘等采掘工作面作为独立工程承包给山西宏宇诚铸建设工程有限公司。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚100万元,对矿长处罚3万元。
记分处理情况:对陈明泽矿长记6分;将该矿越界开采问题移交省自然资源厅依法依规查处。
六、山西东辉集团赵家山煤业有限公司
太原市应急管理局于2019年11月26日对赵家山煤矿进行现场检查并责令该矿停产整顿,12月6日省应急管理厅第七检查组会同太原市应急管理局对该矿突击检查发现该矿存在生产行为,未执行停产整顿指令。
行政处罚情况:责令该矿严格执行停产整顿指令;太原市局对煤矿追加处罚50万元,对矿长处罚5万元。
记分处理情况:对陆球渊矿长记12分;责成山西东辉能源集团有限公司将陆球渊调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。
七、山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司
1. 11#煤层建设项目安全设施设计未经审查批准,未取得有关部门的开工批复擅自组织施工建设。
2. 《中煤顺通朔州北祖煤业模拟量日报表(国标)报表》记录:2019年12月2日00:22: 20总回风巷CO浓度最大值29ppm。9205综放工作面采取的安全防范措施落实不到位,治理效果差。
3. 安全出口不畅通。9205运输顺槽超前支护区顶板压力大,工字钢棚严重变形,安全出口高度1.7m,宽度0.3m。
行政处罚情况:责令该矿停产整顿;对煤矿处罚150万元,对矿长处罚3万元。
记分处理情况:对徐全伏矿长记21分;责成山西中煤顺通北祖煤业有限公司将徐全伏调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。
八、山西平遥峰岩煤焦集团明子煤业有限公司
1. 4#煤040103回采工作面有1道密闭未按规定设瓦斯检查点,5#煤回风巷通往总回风巷的密闭处未进行瓦斯检查,4#煤040105回风顺槽12月3日早班瓦检员未对工作面回风流进行瓦斯检查,现场无瓦斯检查牌板,存在瓦斯检查假检、漏检。
2. 安全费用未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)规定提取和使用。
3. 2019年2月18日、2月20日、11月9日、11月12日下井人数超过100人。
4. 2019年3月矿长未按规定开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。
5. 2019年1月至9月矿长未按规定在每月开展重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析。
6. 地测防治水副总王永亮安全生产管理人员证件过期。
行政处罚情况:责令该矿严格执行停产整顿指令。
记分处理情况:对王家荣矿长记18分;责成山西平遥峰岩煤焦集团明子煤业有限公司将王家荣调离矿长岗位,且3年内不得再担任煤矿矿长。